成部分 .其之所以在不断的批评与责难声中 ,依然成功穿 越两大法系并且一直保持着旺盛的生命力 , 无疑证明这一 制度的生成与发展 ,与其所独具的 , 其他诸多刑事司法制度 所无法媲美的制度价值有着内在的链接 .究其原因是多方 面的 ,但其中有一点是极其重要且不容忽视的 , 即孕育 , 滋 润, 支撑辩诉交易的文化土壤 , 制度结构和价值基础 .本文 试图以辩诉交易制度为范例 , 从法律文化 , 社会制度 , 诉讼 结构 , 价值蕴涵等方面解读其生成与发展的生命基础 ,以期 在深化中国刑事司法体制改革中 ,在理性完善控辩对抗制 度的同时 ,科学构建控辩合作纠纷解决机制 ,为探索适合中 国国情的刑事诉讼模式找寻一条进路 . 一, 司法效益观是辩诉交易制度产生与发展的本体因素 随着社会的飞速发展 ,科技的日新月异 ,进入刑事司法 视野的社会矛盾也愈来愈多 , 愈来愈复杂化 .而刑事司法 资源的增长 ,无论是人力还是物力均具有明显的滞后性 . 因此刑事司法面临着这样一个必须解决的重大课题 : 如何 在现有的司法资源配置下 , 有效解决刑事司法视野中日益 增多的问题 ,控制犯罪率的增长 , 维持社会秩序的基本平
收稿日期 : 2009 2 2 06 15 ( 基金项目 : 2008 年度中国社会科学院重点课题" 建立中国刑事辩护准入制度研究 " YZDN ) 之阶段性研究成果 作者简介 : 冀祥德 ,法学博士 ,中国社会科学院法学研究所研究员 ,法学系常务副主任 , . 教授
— 65 —
1994-2009 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved.
http://www.cnki.net
衡 .此时 ,效率的价值目标便与刑事司法的价值追求统一 起来 ,即寻求在不突破公正底线的前提下 ,提高刑事司法的 效率 .而在国家追诉活动中 ,为保障被追诉人的基本权利 , 一方面 ,赋予了被告人不被强迫自证其罪特权 , 辩护权等权 利 ; 另一方面 ,又对控方的指控行为作了严格的规范 , 如无 罪推定的基本原则 ,排除合理怀疑的刑事证明标准 ,非法证 据排除规则等 .控方为求得对被告人的追诉 ,在投入了大 量的金钱和精力后 ,能否达到追诉的成功 , 还要" 摸着石头 过河 " .辩诉交易就是在这样一种情势之下 , 悄悄地自发 产生于美国的司法制度之中 ,并很快成为支撑美国司法大 厦的根基 . 辩诉交易的产生 ,就是司法效益最大化的实现 .在侦 查阶段将会缩减警方调查取证以及为破案而付出的各种人 力, 物力和其他成本 ,缩短侦查周期 ; 在审查起诉阶段 ,可以 减轻检察官的胜诉压力以及为获取胜利而付出的诸多精 力 ; 在审判阶段 ,法院不需要主持开庭程序 ,控辩双方不需 要出庭对抗 ,证人不需要出庭作证 ,周而复始的举证 , 质证 , 交叉询问等一概免除 .因此辩诉交易使得司法机关及时地 了结案件 ,及时地将犯罪与处罚联系起来 ,其结果并不是因 此而牺牲了公正 ,而恰恰反映了一种动态的公正 ,因为真正 的司法公正是应当具备效率的司法公正 .而漫长的诉讼期 间既拖累了被告及其家庭成员 ,也导致司法机关不堪重负 , 同时也导致社会公众对公正程序的失望 ,副作用随之产生 . 即使经过漫长审判之后 ,判决给了被告人所谓的公正 ,但是 被告所受的身体和精神的磨难都已经无法挽回 ,刑法特殊 预防和一般预防的功能收效甚微 , 正所谓" 迟到的正义为 非正义 .辩诉交易的结果是使得司法机关 , " 被告人以及被 害人在自愿明智的前提下都得到了满意的结果 ,无疑是诉 讼效益显著的一项司法制度 .从经济学中的效益观而言 , 只有以较低的投入收到较高的产出 ,才是合理的 ,也才是合 乎经济正义的 ,而高投入低产出 ,则是对资源的浪费 , 有违 于满足最大多数人的最大利益的基本功利原则 . 辩诉交易的司法效益价值不仅在理论上是成立的 , 而 且在现实中也得到了印证 .美国通过辩诉交易制度解决了 90%左右的刑事案件 ,这已经不再是鲜为人知的事情了 ,但 是在这个百分比里面增减一定的幅度将会带来的后果可能 是很多人都无法预计的 .美国联邦法院就在 Santobell v . New York一案的判决中认为 :" 如果每一项刑事指控均要 经受完整的司法审判 , 那么州政府和联邦政府需要将其法 官的数量和法院的设施增加不知多少倍 . ①美国前最高法 " 院首席大法官沃沦 ·伯格甚至指出 ," 即使将适用辩诉交 易的案件比例从目前的 90%降到 80% ,用于正式审判所需 要的人力 , 物力等司法资源的投入也要增加一倍 . ②从辩 " 诉交易在美国自发产生到今天 30 多年的实践看来 ,辩诉交 易不仅已经彻底融入美国的司法制度 ,而且已经成为确保 美国刑事司法制度得以正常运转的重要保障 .所以 , 有学 者预言 : 如果没有了辩诉交易制度 ," 整个美国的刑事司法 制度就会面临崩溃的危险 . [ 1 ] 这决不是危言耸听 .同样 " 的情况还有加拿大的例证 . — 66 —

上一页下一页