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    8版
    2009 年 8 月 5 日
    星期三
    纵 深
    ■责任编辑:宗风岚
    版式:王正梁
    ■电话:025-84686852
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    影 像 世 界
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    速 读
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    农民 60 岁后可享国家养老金
    人力资源和社会保障部副部长胡 晓义昨天在介绍今年上半年中国就业 和社会保障工作进展情况时说 , 农业 人口 60 岁后可享国家普惠式养老金. 胡晓义说, 国务院常务会议审 议 并 原 则 通 过 了 《关 于 开 展 新 型 农 村 社 会 养 老 保 险 试 点 的 指 导 意 见 》, 这个试点的指导意见现在正在征求 各地政府的意见, 准备进一步修改 完善之后正式发布,启动试点. 预计 试点的启动会在"十一"之前. 胡晓义介绍, 新农保与老农保 一 个 最 大 的 区 别 就 是 个 人 缴 费 ,集 体补助和政府补贴相结合, 是三个 筹资渠道. 特别是中央财政对地方 进行补助, 这个补助又是直接补贴 到农民的头上. 新农保在支付结构 上的设计是两部分: 一部分是基础 养老金, 一部分是个人账户的养老 金. 而基础养老金是由国家财政全 部保证支付的. 换句话说,就是中国 农 民 60 岁 以 后 都 将 享 受 到 国 家 普 惠式的养老金. 当然,新农保政策是 要 通 过 试 点 完 善 之 后 逐 步 推 开 ,并 不是说从明天开始大家就可以领钱 了. 这些政策将在国务院新农保试 点指导意见当中体现.
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    国企高管薪酬规范 分两步走
    人力资源和社会保障 部 副 部 长 胡 晓 义 昨 表 示, 人 社 部 会 同 有 关部门按照国务院的部署 深 入 研 究了规范国有企业负责人 薪 酬 的 有 关 问 题, 具 体 的工 作 步 骤 是 先 规范中央企业高管人员的薪酬, 然后再指导地方政府来规 范 地 方 国 有 企 业 高 管 人 员 的薪 酬, 是 分 两步走. 这个文件已经基 本 完 成 了起草工作 , 将于近期发布实施.
    石家庄厂房坍塌 17 人遇难
    昨日上午, 石家庄市长安区西兆通镇南石家庄村腾飞玛钢铸造有 限 公 司 一 座 二 层 在 建 厂 房 在 雨 中 倒 塌 . 目 前 事 故 现 场 已 找 到 20 名 被 埋者,其中 17 人遇难,3 人轻伤,伤者已被送往医院抢救.
    仇和要求昆明市公务员 必须学习 5 门外语
    云南省委常委, 昆 明 市委 书 记仇和近日推广 "外 语 新 政 ",要 求昆明市公务员必 须 学 习 5 门 外 语,同时掌握计算机和普通话. 这 3 项水平的高低都将作为公务员 升迁与考核的凭据. 仇 和 自 己 则 开始自学越南语.
    统计局网站刊文三忧房价高涨
    一旦大跌则难逃金融危机
    昨日统计局网站昨日刊发来源中国信息报的文章称, 我国国民经济回升基础尚不稳固, 回升态势还不稳定的情况下,房价如此高涨,让人担忧,必须有所警惕. 文章指出,我国房地产开发资金构成与国外相比,存在企业自有资金 不足 ,过 分 依 靠 银 行 贷款的问题,房地产市场的绝大部分风险系在金融机构身上. 目前全国房地产 银 行 贷 款 依 赖 水平在 50% 左右,而部分大型城市开发商对银行信贷资金的依赖程度已高于 80% . 银行风险 同房价上涨成正比例增加,一旦房价较大幅度下降,地产金融危机不可避免. 上半年我国房地产市场的走势令 人 惊 异 . 3 月 份 以 前 依 然 延 续 着 2008 年年末的疲弱, 之后出现了 戏 剧 性 的 变化:房屋销售面积迅速增长,房价 快 速飙升,尤其是北京,上海,深 圳 ,广 州 等主要城市房价节节攀升, 引 起 业 内 业外一片惊呼. 在国际金融危机冲击波尚未平 息,世界经济依然严峻,我国国 民 经 济 回升基础尚不稳固, 回升态 势还 不 稳 定的情况下, 房价如 此 高 涨 , 让 人 担 忧,必须有所警惕. 一忧民生:高房价影响居 民 生 活 , 内需如何扩大 房价的高涨, 一方面 带 来 了 土 地 开发的热情,带来投资的上升,拉 动 了 经济的增长; 另一方面却如 一 把 双 刃 剑,成为制约城市居民消费的障 碍 ,给 我国当前最为急迫的启动内需带来负 面影响. 因为高房价使大多数 购 房者 背上了沉重的债务负担, 只 能 省 吃 俭 用,压缩消费,从而造成严重的内 需 不 足 . 中 国 社 会 科 学 院 出 版 的 《2008 年 社会蓝皮书》认为,房价持续增 高 压 抑 了其他方面的消费. 扩大内需的关键是刺激消费增 长. 从楼市消费对经济的拉动 作 用 来 看,高房价的挤出效应,影响到 了 居 民 的日常生活和消费行为, 已 经 成 为 制 约消费启动的最大阻力. 二忧发展: 高房价导 致 产 业 发 展 失衡,可持续发展之本堪忧 房地产市场的热度反映在土 地 市 场上, 是房地产企业拿地的热 情 不 断 高 涨 , 各 地 " 地 王 " 频 现 , 在 今 年 5-6 月 , 全 国 接 连 诞 生 将 近 10 个 新 " 地 王 ". 据 最 新 公 布 的 土 地 交 易 信 息 显 示,5 月份,全国 60 个重点城市共成交 土 地 553 宗 ,同 比 增 长 73% ;成 交 土 地 面积 2686 万平方米,同比增长 89% . 对此,不少业内专家认为 ,目 前 土 地市场的疯狂, 缺乏宏观经 济 形 势的 支持,显得有点基础不牢,可能 助 长 新 一轮楼市泡沫. 当更多的纺织企业,制药企业等非 房地产企业高价举牌土地市场,杀入房 地产行业的时候,我国的产业结构及经 济的可持续发展令人担忧.经济学家李 开发看来,高额的房价使产业资本投资 其他产业收益率下降,风险加大 ,迫 使 产业资本投向利润高,技术门槛低的房 地产业, 或者直接将资本投入楼市,而 这将会造成更大的泡沫. 三忧风险: 高房价 使 银 行 金 融 风 险陡然加大 近年来, 房贷一直 被 我国 银 行 界 视为优质贷款项目, 各大 银 行 为 了 争 夺此项业务恶性竞争,不断降 低 门 槛 , 导致房贷规模成倍扩大. 央 行 数 据 显 示 , 在 上 半 年 7.37 万 亿 元 新 增 信 贷 中,有 5381 亿 元 的信 贷 资 金 进 入 房地 产开发领域. 房贷业务 "一 枝 独 秀 " 的繁 荣 背 后,隐藏着巨大风险. 我国房地产开发资金构成 与 国 外 相比,存在企业自有资金不足 ,过 分 依 靠银行贷款的问题,房地产市场的绝大 部分风险系在金融机构身上.目前全国 房地产银行贷款依赖水平在 50%左右, 而部分大型城市开发商对银行信 贷 资 金的依赖程度已高于 80%. 银行风险同 房价上涨成正比例增加,一旦房价较大 幅度下降,地产金融危机不可避免. 如何让房价与自住购买力 保 持 均 衡, 如何让房地产健康发 展 成 为 支 撑 经济复苏的重要力量, 对 刚 刚 企 稳 回 升的中国经济来说, 这是 下 半 年 迫 切 需要解决的现实课题.

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