另一个则拿着鱼竿兴奋地跑向大海，但是没有跑到便饿死在 了半路上。这个小故事启示我们：在转型发展中，既要着眼 长远、“握紧鱼竿”，加快“新兴产业规模化”发展；又要 立足当前、“吃好鲜鱼”，深挖“传统产业高端化”潜力， 推动产业链从末端攀升到前端，推动价值链从低端攀升到高 端，不断激发我市转型发展的动力和活力，确保圆满完成全 年目标任务。
第二，紧盯目标，抓好重点。关于后4个月的工业发展， 我再强调几个重点：一是要抢抓机遇推进重点项目。项目是 发展的载体，抓不好项目，增长就难以保证。要认真研究、 积极对接国家“保持平稳增长”、产业结构调整优化提升等 重大机遇，加紧谋划储备一批大项目，争取进入国家和省产 业发展规划的大盘子。进一步集中时间、人员和财力，强力 推进“四大一高”、产业升级等重大项目，特别是对今年计 划续建和新开工的307个重点项目，要倾力推进， 年底 建成投产130个以上；对其他签约但还没落地的项目，要全 力跟踪服务，创造一切条件，尽快开工建设，真正把签约项 目变成现实生产力。要争取发挥内需这驾马车的拉动效应， 早日让项目落地见效，早日产生可观的经济效益，早日形成 生产型内需。二是要强力推进“一高两化”。要牢牢抓住能 够激活“一高两化”的项目“兴奋点”，认真落实我市发展
高新技术产业的《十条意见》 ，进一步在产品延环拓链上下 工夫，加快培育具有比较优势的战略新兴产业，着力推进开 祥化工、同人铝业、戴卡轮毂、华鑫铜箔、速达电动汽车等 重点项目，充分发挥龙头企业的带动作用，使其发挥更大的 带动力，起到支撑工业经济发展的领军效应。要深入实施 “崤函人才引进计划”，不仅要引进产业技术领军人才和高 端人才，也要引进与之配套的领导人才和 人才，努力形 成人才涌流、群贤毕至的良好局面。三是要狠抓重点产业培 育发展。坚定不移地培育壮大黄金、铝工业、煤化工、装备 制造、新能源新材料五大千亿元产业集群。五大千亿元产业 集群是市级层面的重点产业，也是我们转型发展的方向，省 委、省政府主要领导对三门峡的五大千亿元产业集群十分肯 定、十分支持，这对我们是莫大的鼓舞。我们要把省里的肯 定和支持转化为工作的动力，以推进产业集群发展为重点， 加快产业集聚区建设。今年，我们首次把产业集聚区固定资 产投资、 主营业务收入等指标纳入了市委、 市政府目标考核， 年底要认真执行。希望各县（市）区在产业集聚区建设上， 不要懈怠、不要观望、不要犹豫，务必取得新的突破。四是 要全力抓好工业经济运行。围绕力促工业经济回升，统筹做 好煤电油气运、资金、环保、土地、人力资源等要素保障， 针对大企业运行困难，采取“一业一策、一企一策”等有效 举措，强化企业服务，帮助煤炭、黄金、铝、煤化工等支柱
产业尽快企稳回升。对义煤综能煤制气等项目，要加强 服务，促进早建成、快投产。五是要着力解决县域工业发展 不平衡。县域之间发展差异明显，开发区、市直工业增速下 降幅度较大，其中开发区主要是受丙尔金事件影响。这里特 别提醒一下，工业增速慢的县（市）区和单位，比如渑池和 义马，一定要勇于打破常规，拿出“凤凰涅磐”精神，想尽 一切办法实现工作突破。 特别是市直有关单位， 要好好反思， 全力以赴抓发展，力争市本级工业的主要指标取得大的进 展，绝对不能拖后腿。
第三、突出主体，提升质量。企业是市场经济的主体， 是转型发展的“顶梁柱”，是自主创新的“排头兵”。各级 各有关部门要强化“保企业就是保增长，保企业就是保民 生”的意识，切实为企业发展服好务。一要加强联动发展。 着力推进辖区内的企业开展强强联合，抱团发展，深化合作 共赢。市政府这次出台的工业企业优先使用本地产品的奖励 办法，其根本目的不只是为了稳增长，更是为了促进煤电铝 等大型企业在强强联合上取得突破，夯实更好更快发展的基 石。要以破 次困难为契机，下决心动真格、出实招，携 手合作、共克时艰，通过落实奖励等优惠政策，推动上下游 企业之间加强合作、相互扶持，重点引导煤电铝等产品链上 的企业就产品采购达成一致，尽可能使用市内产品，形成合
作共赢、利益均沾的集群集约效应。二要加强自主创新。企 业处在创新发展的最前沿，不创新难以取得突破。某种意义 上讲，不创新最终就会死亡，市场竞争历来如此残酷。要进 一步强化企业创新主体地位，深化完善以企业为主体、市场 为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持资金、 项目、信息等创新要素向企业聚集，力争更多的院士工作站 落户三门峡，力争更多的创新产品在三门峡创造。企业自身 要舍得在技改等方面下本钱，不在技改上投入，机器就还是 老机器，产品就还是老产品，竞争力就还是老样子，这次市 政府出台的十大技改项目评选及奖励办法，初衷就是引导大 家不要抱残守缺、不要今天过得去就不想明天的事，而是要 着眼长远，依靠技改、引进消化吸收再创新等办法，努力在 今天赢得份额、在明天赢得市场。三要加强企业服务。各级 党委、政府要加强对经济发展的协调调度，有关综合经济部 门要加强对经济运行的监测预警，为企业发展以及规避经营 风险提供政策支持和科学建议；要加强政银企合作，推动金 融机构把我们两次签订的授信总额度近2500亿元的信贷资 金尽快落实到位；要加强企业周边和重点项目建设环境治 理，严肃查处“四乱”等行为，努力营造亲商、安商、惠商 的良好氛围；要服务好困难企业，完善重点企业运行监测制 度，对于中小企业发展问题，也要予以充分关注，破解资金 等瓶颈，帮助企业渡过难关。四要加强企业自信。在座的各

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