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第一节 战略环境概述
环境是指事物周边的境况,是人类赖以生存的要素.战略环境是从国家生存发展的战略角度去研究它的形成、内容、特点以及与国家生存和发展的关系.战略环境是指国家或政治集团在一定时期内所面临的影响其安全及筹划、指导战争全局的客观情况和条件.
(一)战略的含义(二)战略构成要素(三)决定战略的基本要素(四)战略的基本特征(五)战略的分类
一、战略的基本概念
(一)战略的含义
战略是指导战争全局的方略.通常指军事战略,即战争指导者为达成战争的政治目的,依据战争规律所制定和采取的准备和实施战争的方针、策略和方法.
(一)战略的含义
战略在军事斗争实践中产生,并随军事斗争实践不断发展、深化而丰富和完善.战略具有重要的地位和作用.它是国家根本性的军事政策,是军事活动主要依据,是运用军事力量支持和配合国家进行政治、经济、外交斗争的重要保障.
(二)战略构成要素
1、战略目的战略目的是战略行动所要达到的预期结果,是制定和实施战略的出发点与归宿点.战略目的根据战略形势和国家利益的需要确定的.2、战略方针战略方针是指导战争全局的方针,是指导军事行动的纲领和制定战略计划的基本依据.它具有很强的针对性.对不同的对象、不同的条件,应采取不同的战略方针.
(二)战略构成要素
3、战略力量战略力量是战略的物质基础和支柱.它以国家的综合国力为后盾,以军事力量为核心.4、战略措施战略措施是为准备和进行实施战略目的而进行的具有全局意义的保障.是战略决策机构根据战略需要,所采取的各种全局性的确实可行的方法和步骤.
(三)决定战略的要素
1、国家利益国家利益是一个国家赖于生存与发展的客观物质需求与精神需求的总和.国家利益决定一个国家战略走向的基本依据,是国家战略的出发点和归宿点.
(三)决定战略的要素
2、政治因素政治对战略具有统率和支配作用,它将决定战略的性质和目的,赋予其任务和要求,影响战略的制定、实施和调整.战略服从服务于政治,满足政治的需求,完成政治赋予的任务.
(三)决定战略的要素
3、战争力量战争力量是指战争实力和战争潜力.战争实力与战争潜力共同构成国家或政治、军事集团总体的战争力量.战争实力与战争潜力包括地理条件、人口状况、科技和经济发展水平、军事力量状况、国家的社会状况和民族精神.
(三)决定战略的要素
4、地缘战略关系地缘战略关系包括地缘关系和国家间地缘战略关系.地缘关系即人类在共同地域内从事居住、生活、生产等社会活动而形成的空间关系.国家间地缘战略关系即相关国家间在自然地理和地缘环境形成利益相关的诸种战略关系.在制定战略时主要表现在大国关系形成的地缘战略格局的战略定位.
(三)决定战略的要素
5、战略文化传统战略文化传统是一个国家在战略行为上所表现出来的持久性和相对稳定的文化特征.它是一个民族与文明的历史经验、民族特性、价值追求以及文化心理在战略领域的集中反映.
(三)决定战略的要素
6、国际法国际法是调节武装冲突法律依据,是影响战略决策的重要因素.其作用:揭露敌人争取战略主动地位的有力武器;区分战争正义性与非正义性;确定和惩治战争罪犯.
(四)战略的基本特征
1、全局性统筹各个方面和各个部分.全局性表现在空间和时间两个方面.空间——战略的各个方面和各个部分.时间——战略的各个阶段和全过程.
(四)战略的基本特征
2、阶级性战争是政治的继续,具有很强的政治目的.任何战略都反映一定阶级、民族、国家或政治集团的根本利益,是为其政治目的服务的.
(四)战略的基本特征
3、对抗性不可调和的矛盾斗争和激烈较量.表现在战略的整体性和连续性上.整体性——整个国家的所有力量.连续性——平时和战时均存在.
(四)战略的基本特征
4、预见性预见性是谋略的前提,决策的基础.能揭示未来事件的特点、规律,他是制定、调整和实施战略的客观依据.5、谋略性战略是建立在客观基础上的一种策略,它的目的是要"不战而屈人之兵".
(五)战略的分类
科学地进行战略划分和建立合理的战略层次结构是战略理论与实践演进的必然结果,也是战略理论与实践深入发展的客观要求.依据不同的战略目的和战略需要,从不同的侧面和不同的个性特征可以将战略划分为不同的类型.
(五)战略的分类
按作战行动的性质和样式,可以将战略划分为进攻战略和防御战略两大类.依据作战行动的时间特征,可以将战略划分为速决战略和持久战略两种类型.根据作战行动的主要手段,可以将战略划分为核战略、常规战争战略和信息化战争战略.根据战争规模和涉及的范围,可以将战略划分为全面战争战略和局部战争战略.
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