新指标体系下扎实开展高职人才培养工作评估
张尧学
一, 为什么开展高职评估以及高职评估的定位和原则
当前,示范性高职院校的建设正如火如荼地进行着,就业为导向,工学结合等正在不断地深入人心.可以说,通过示范性高职院校的建设和带动作用,一条适合中国高职建设的可持续发展之路已经初步形成,并正在形成越来越大的影响.那么,在这个时候,我们为什么还要提出和推进高职的评估呢
理由主要有三点:一是我国的高职办学时间普遍较短,办学经验不足,对于如何办好中国特色的,可持续发展的高职教育处在探索中,迫切需要把实践中创造出来的好经验提升总结后推广应用.二是由于我国高职院校办学时间较短,经验不足,不可避免地存在本科压缩饼干现象.我们的高职原评估指标更加加重了这一点.这是不符合我国社会经济发展对高职的需要的.因此,前几年的高职存在着生源差,报到率低,学费高,就业率低和教学内容不符合生产实际需求等问题.一方面是社会缺少大量的高技能实用人才,一方面是大量的高职毕业生很难找到工作.这迫切需要改变.三是示范性高职院校只有100所,用什么样的方法,把示范性高职院校的办学思路推广辐射到全国1000多所其他非示范性高职院校,并建立一个可持续发展的自我管理机制,是一个迫切需要解决的问题.
高职评估的定位,原则是什么 高职评估,我们不想把它变成对整个学校的评估.学校多大面积,多少楼房,多大的图书馆等不在我们的评估范围之内,这些只是作为参考数据提供给大家看,不再去评它.高职评估的定位,最基本的是两条,一是评软不评硬.软的就是人才培养模式,就是学校怎么样培养人才,培养什么样的人才,这是办学最根本的东西.二是评动不评静.就是评学校的人才培养过程,要从人才培养的全过程看学校和社会经济发展的结合程度.我们要让数据说话,让信息技术说话,建立网络的数据库系统,不能够只看一个礼拜,或者三五天的静态数据,而要看长期的变化.
关于人才培养模式,高职院校就是要根据党中央和国务院的精神,教育部党组的精神推进工学结合,推进高技能人才培养为地方经济发展服务的思想,以就业为导向,培养德才兼备的高技能的实用型人才.对于高职而言,德就是职业道德,才就是会干活,干好活.
教育部高教司在广大专家的支持下,按照上述思路,用很短的时间,拿出了一个新的指标体系.我们要用新的方案去拉动高职院校办学方向的改革,并在德育和动手能力上多下功夫."学习"这两个字,"学"是读书,"习"是动手,也就是读书和动手是应该结合的.我们往往是"动手"忽略得比较多,而高职,恰恰要强调的是动手.
高职的评估原则有四条:(1)不搞形式.有些人说,形式是需要的,不搞主义就行.其实形式也不需要,因为形式和形式主义很难区分.(2)不造假.大教育家陶行知说得好:"千教万教,教人求真;千学万学,学做真人."学校让学生去做假的考试卷,让老师去补档案,看起来是小事,实际上可能毁掉一代人的灵魂.老师和学校的校长带头造假的话,学生怎么想,如果学生提出批评,这学生还有点良心;如果他同流合污,那他出去什么假都敢造.因为在学校里老师是这么教的,无形的影响,使得我们的学生出去了,说假话,办假事.我们的评估,绝不能造假.(3)不影响老师和学生的正常教学和实践活动.把课程停了,轰轰烈烈地准备评估,把学生从实践基地叫过来,准备评估,这是不必要的,也是搞错了方向的.(4)通过评估引导学校的办学方向和推进教学改革,推进人才培养模式的改革.
二,运用现代信息技术进行高职评估
评估是为了促进教学,是为了促进人才培养质量的提高.如果评估让教师和学生花费太多的时间去刻意准备,教师没有时间备课,指导学生,学生没有时间去学习,我们很难说评估到底是对还是错 如何做到评估不影响或少影响教师和学生的正常教学和学习活动 办法有一条,就是利用信息技术,用信息化方法进行评估.这就是,设计好评估指标体系,并把指标体系变成网络数据库系统;再采用写实的办法,把学校的日常教学和实践活动根据指标体系的规定,不断地采集到数据库中,形成一个完整的数据库系统.这也是一个学校怎样建立自我完善,自我发展的评估和管理机制问题.平时经常采集数据,到评估时就不是负担了.
关于评估指标体系的设计,我们主要是把教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》中得到大家认可的办学方向,以及落实"若干意见"的措施和方法,成系统地设计成评估指标体系.
有了指标体系和数据库系统,谁来检查数据库系统呢 也就是谁来组织评估呢 这可以有两个办法,由教育行政部门组织专家做,或者由第三方的社会机构做.这次的高职评估,我们采取由教育部制定指标体系,由省级教育行政部门具体组织实施的办法进行.省级教育行政部门也可以委托给第三方社会机构并监督第三方实施.但是,无论谁实施,都要按照我们提出来的指标体系做到公开,透明地实施.数据要向学校或社会公开.

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