在选举过程中还规定可以竞选,县和边区的参议员可以通过集会和媒体进行竞选为自己拉票,而乡村选举的候选人也会到台上表示一下自己将要做些什么.在竞选过程中,台下的老百姓尽可以对他们品头论足,说三道四,林伯渠在陕甘宁边区第一次政府工作报告里曾说,"当着候选名单公布以后,每个乡村都热烈地参加讨论,有的批评某人对革命不积极,某人曾经反对过革命,某人曾经贪污过,某人曾经是流氓,某人曾吸食鸦片等等.有的选民则公开涂掉其名字."
共产党人和根据地的广大群众还创造了许多世界选举史上闻所未闻的选举办法,以适应识字不多和不识字的农民.据考证,根据地的投票方式有票选法,画圈法,画杠法,画点法,投豆法,烧洞法,投纸团法等.足以让西方世界大跌眼镜.投票选举法是全世界通用的选举方式,在抗日根据地,这种方式也在用,不过多用在比较上一级的选举中,而乡村选举用此法时,往往会加上一些变通措施,比如在候选人名单上编号,甚至用通行的外号代替大名写在票上.比较普遍的农村选举方式是红绿票法和豆选法.
红绿票法属于票选法的一种,具体施行是这样的,发给投票人额定的红绿票,而让候选人坐在台前,背对着投票者,每人背后一个票箱,红票意味着同意,绿票意味着反对,投票人对每个候选人只能投一种颜色的票.当场投票,当场开箱验票,红票多于绿票者当选(这种选举法带有农村寓褒贬之意,红绿票相当,此人不好不坏,如果绿票大大多于红票,那么这个人的人缘和人望都成问题了).豆选法是根据地使用得最为普遍的一种选举法,其法以豆粒(什么豆子都可以,已经用过的有黄豆,绿豆和蚕豆不等)作为选票,每个投票人发给一定额数的豆粒,每粒表示一票.投票时让候选人坐在台前一排,背对着投票者,每人背后放一大海碗,投票人鱼贯而过,认为信得过的,就在他的碗里放下一粒豆子,豆多者当选.这种选举法在选举的隐蔽性上要差一些,尽管候选人当时看不见,但一个村的人,谁投了谁的票,一般是无法瞒得住的,但由于选举氛围比较好,主持人也比较公道,所以,因选举而报复的现象还是很罕见的.即便如此,农民投票时也有感到不好意思,怕得罪人的,投红绿票的时候将票搓成一个小小的团,紧紧捏在手里,投的时候让人看不出颜色,也有的将红票大张着,而绿票搓小或者干脆丢掉.投豆的时候,故意穿长袖子衣服,从每个碗边都划过去,让旁边的人看不清他到底投了谁的票.当然也发生过舞弊行为,有人为了当选,收买个别人口袋里装上很多豆子,投票时大把扔入碗内.这种土得掉渣的选举法当然比不得欧美发达国家的选举办法完善,执行的时候,常常会出现许多问题,但是,在当时落后闭塞农村,面对一群识字无多甚至大多数不识字的农民(包括妇女和老人),这是所能采取的最适宜的选举方式了.
其实,那时的中国农民,尤其是根据地所在的偏僻山区的农民,并不知道什么叫做民主,冀中根据地的创始人吕正操说,他的部队某个团在开会讨论民主问题时,"一个团长的特务员说:'团长叫我干什么,我不干什么,就是民主.'"正规八路军尚且如此,农民甚至还不如他们,但是只要切实地告诉农民选举是怎么回事,选举出他们信得过的人主政,会带给他们什么好处,农民也是会很清醒地知道利害的,自然也会乐意选举出他们所信任的人来.
通过这样朴素的选举方式,各个根据地都相继建立了农民满意的政权.在抗战时期,很多中外人士考察根据地,大多数人都认为根据地是中国最民主最清廉的地方,的确不是他们看走了眼.

案例5
"三三制"政权的实践
抗战时期,毛泽东提出了新民主主义国家的国体和政体,这是共产党人对于未来国家模式的政治构想,是对共产党全面执政后执政方略的总体政治筹划,展现了以毛泽东为主要代表的中国共产党人的政治智慧.它基本形成了一个完整统一的国家建设方案,而这一政治设计,是否可行,必须要经过实践的检验,需要有一块"试验区"去实践.在中国共产党领导的近二十个根据地中,"处于领袖地位"的陕甘宁边区无疑最具资格.
在陕甘宁边区政权建设上,毛泽东把这一政治方案具体化,明确提出了"三三制"政权建设方案,并加以推广."三三制"的提出和实施,在中共领导的各根据地,实现了人民民主,提升了党的形象,壮大了党的力量.正如一位外国友人所评说的,"现在中国有两个中心,一个封建的中心,在重庆;一个民主的中心,在延安."
最能体现毛泽东对于根据地政权建设创造性设计, 便是"三三制"的政权组织制度.1940年3月6日,毛泽东在《抗日根据地的政权问题》中,首次提出了"三三制"原则."根据抗日民族统一战线政权的原则,在人员分配上,应规定为共产党员占三分之一,非党的左派进步分子占三分之一,不左不右的中间派占三分之一."并强调指出:"这种政权,是一切赞成抗日又赞成民主的人们的政权,是几个革命阶级联合起来对于汉奸和反动派的民主专政.它是和地主资产阶级的反革命专政区别的,也和土地革命时期工农民主专政有区别."

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