舟山市现代服务业实习实训基地建设情况的调研报告
普陀旅游职业技术学校 叶华胜 詹海珍,曹伟玉
一,调研报告出台的背景和意义
舟山市既拥有四大佛教名山-----普陀山,又是全国唯一一座海岛历史文化名城,具有非常典型的海洋文化旅游特色,每年吸引了国内外大量的游客前来旅游观光."十五"期间,全市游客接待量累计达3634万人次,旅游总收入达到211.51亿元,比"九五"期间增长3.5倍,占全市GDP20%以上."十一"五开局的2006年舟山市共接待境内外游客1152.84万人次,其中接待入境游客16.65万人次,实现旅游收入73亿元,同比增长18.9%.
2006年12月6日,舟山市政府制定的《舟山市旅游产业发展总体规划》通过省内外专家评审.根据规划,争取用10～20年时间,逐步形成独具舟山海洋文化特色的东海海洋休闲旅游产品,参与长江三角洲大都市圈,国内乃至国际旅游大循环,使舟山真正成为国际,国内著名的交通便捷,设施齐备,服务功能多元化的生态休闲型的中国东海海洋文化旅游名城和上海"大都市圈"区域性海洋休闲旅游中心,海洋会议中心.舟山市旅游业"十一五"规划总体目标:到2010年,"一圈,一带,十区"基本建成.紧紧围绕"海天佛国·渔都港城——中国舟山群岛"整体品牌,以佛教文化,滨海休闲文化,海鲜美食为主线,积极推进各具特色的十大旅游区建设,使舟山成为浙江省海洋旅游的核心旅游区和长三角区域性海洋休闲旅游度假中心.还要进一步提高旅游产业对社会就业的贡献率,到2010年,全市旅游产业直接就业人数达到 5.7万人,年均新增直接就业人数5600人.
目前舟山市接待能力日益提高,旅行社87家,旅游星级饭店60家,其中三星以上17家,四星级饭店3家,正在建造的五星级饭店3家,渔农村家庭旅馆536家.全市直接从事酒店服务的工作人员近三万人,但其中拥有上岗证的人员不到60%,经过正规职业培训的就更少.全市各类旅行社共有87家,全市持证导游员为截至2006年底,舟山市共有执证全国导游员1247名,但在工作一线的导游员只有700余人,在这700余名导游员中经过中等职业学校或高等职业学校导游专业系统培训的只有70%多一点.舟山市旅游业中另一项亮点就是以海鲜为代表的舟山餐饮业在华东地区晓有名气,中国海鲜之都又于今年落户我市,这些都吸引了大批游客专程来舟山品尝海鲜,促使着舟山饮食业蓬勃发展.舟山每年旅游旺季所需旅游从业人员最高四万左右,在旅游旺季缺口非常大. 迅速提高舟山旅游从业人员的素质,解决旅游从业人员短缺的问题,是目前舟山市旅游业发展的迫切要求解决的问题.
舟山市目前从事旅游服务与管理专业人才培养的中职学校只有五所和高职院校两所,从事烹饪专业人才培养的中职学校就更少,每年旅游服务专业和烹饪专业毕业的中职学生和高职学生较少,远远满足不了社会的需求,因此,我们职业学校所承担的社会培训任务也非常艰巨,而我们现有的实习实训设备已远远不能满足要求.另一方面,随着舟山对外开放的进一步深入,旅游服务的内容也在不断增加,茶室,酒吧,咖啡厅,西餐厅等服务项目近几年在我市发展较快,而我市各类职业学校在这些服务项目上的教学和培训设施设备存在着数量少,设施设备不齐全,档次低的问题,有的学校在这些服务项目的培训上几乎是空白.为了全面提高舟山市旅游服务水平,就必须从根本上改变旅游专业教学和培训设施设备落后的局面,也就必须在我市建设现代化的旅游业实习实训基地.
二,调研范围和调研方法
本次调研的范围主要集中在省内现代服务业比较发达的宁波,绍兴,杭州,湖州等市的中职学校,如宁波的东钱湖旅游学校,北伦职高,绍兴旅游学校,杭州旅游学校,湖州市安吉职教中心等,另外还调研了本市在现代服务业建设上比较有代表性的学校,如普陀区职教中心,舟山市职业技术学校.
本次调研的内容主要集中在以下几个方面:调研省内和市内各旅游职业学校和商贸学校的校内外现代服务业实习实训基地的数量,规模,层次,投入情况(前期,中期,后期的情况);调研省内和市内各旅游职业学校和商贸学校的校内外现代服务业实习实训基地每年培养的专业人数,运行效率等;调研舟山市内外现代服务业中宾馆服务员,康乐服务员,宾馆中层管理员,导游员,海关报关员,商品营销员等工种的从业人员的数量,资质,后期进修等方面的信息;调研市内各现代服务业各实习实训基地的师资学历,技术等级,实践工作经验,业务技能提高途径.
本次调研采用的方法主要有:问卷法,访问法,方案法,考察法等.
三,舟山市现代服务业实习实训基地在建设中存在的问题
根据对省内现代服务业比较发达地区宁波,杭州,绍兴,湖州等地的现代服务业实习实训基地建设情况调查材料进行对比,我们发现舟山市在现代服务业的实习实训基地建设上与兄弟市区存在很大差距,有些方面我们基本上还是空白.舟山市在现代服务业实习实训基地建设上主要存在的问题有以下几点:

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