A22 特刊 责任编辑:陈华超 版面设计:欧凤仙 2011年10月1日(星期六) 不 久前,自治区党委书记张春贤在视察伊 犁时,明确提出「要把伊宁区域中心城 市建成一个对我国西部地区和中亚、西亚一带 具有活力,具有吸引力和投资潜力的标志性城 市」 . 8月6日至7日,新上任不久的伊犁州党委书记 李学军在伊宁市调研时多次强调,伊宁市是天 山北坡西部中心城市和向西开放的桥头堡,做 好伊宁市的经济社會发展工作,对伊犁州直其 他县市有 引领作用.李学军要求伊宁市委、 市政府科学规划,真抓实干,把伊宁市打造成 伊犁河谷的一张名片. 日前召开的中国共产党伊宁市第十二次代表 大會确定,今后5年内,要把伊宁市建设成为充 满生机的活力城市、民富市强的实力城市、环 境优美的生态城市、安居乐业的幸福城市和团 结稳定的和谐城市. 會上,伊犁州党委常委、伊宁市委书记李宁 平表示,伊宁市要以等不起、慢不得的紧迫 感,以科学跨越、后发赶超的雄心壮志,努力 完成2015年生产总值达到300亿元、人均生产总 值达到50000元的奋斗目标,在伊犁河谷率先超 过全国平均水平. 农牧业基地向新型工业化基地跃升 一直以来,有 「塞外江南」之称的伊犁河 谷都是一个传统的农牧业基地.这里景色优 美,资源丰富.闻名於世的伊犁河,年径流量 达167亿立方米,水能蕴藏量达729万千瓦,另有9类86种矿产资源、6000亿吨煤炭资源远景储 量,因 果子沟自然封闭体,千百年来沉睡在 地下. 中央新疆工作座谈會的召开,为伊犁大建 设、大开放、大发展提供了千载难逢的战略机 遇.要承接产业转移,实现跨越式发展,新型 工业是根本出路.富集的煤炭资源、水资源无 疑使伊犁成为发展现代煤化工的理想之地.去 年以来,一个个涉及现代煤化工、石油化工、 矿产资源开发和战略性新兴产业的大企业大集 团纷纷入驻伊犁. 作为伊犁河谷的中心城市,伊宁市在近两年发 展新型工业化方面更是体现了「新疆效率」 、 「伊犁速度」 ,但这种惊人的速度也为今后的发展 带来诸多问题.人居多、土地少、环境容量小, 不可能什麽项目都发展,如何破解这个难题? 「牢牢坚持『资源开发可持续、生态环境可 持续』的原则,不能只求数量而不讲质量,必 须选商引资,注重引进『顶天立地』的大企 业,以小空间承接大产业.」伊犁州党委常 委、伊宁市委书记李宁平对此态度十分坚决. 什麽样的企业算得上「顶天立地」的大企 业?在李宁平眼里,既能遵循循环经济的原 则,创建生态产业园区,在伊犁河谷以旗杆效 应示範领跑,又对当地税收、就业拉动非常大 的生物化工、煤基多联产、农产品精深加工和 以新材料、新能源及环境保护新技术为主的高 新技术等产业大项目无疑是首选.目前,庆华 集团总投资510亿元(首期投资20亿元) 、年产 560万吨煤制甲醇转180万吨烯烃项目工业园建 设业已启动;四川科伦药业投资40亿元(首期 投资20亿元) 、年产万吨抗生素中间体项目和投 资6.5亿元的江苏苏源年产1万吨L-苯丙氨酸项目 都已开工建设;投资279亿元、规模110万吨的 中电投铝基合金项目正在顺利洽谈中;投资上 百亿的盾安多晶硅项目正落户伊宁市. 李宁平表示,今年伊宁市工业发展形势非常 好,预计工业增加值增幅到年底可达到26%以上,工业投资将达到50亿元以上,要比去年翻 一番还多,「这是多少年来很少见的.」 伊宁市委常委、常务副市长程学文告诉记 者,伊宁市将依托特区30平方公里伊宁配套产 业园的开发建设,努力把伊宁市建成中国与亚 欧大市场的区域性物流基地、商贸基地、加工 制造基地和信息交流中心.仅今年上半年招商 引资项目达到31个,到位资金27.4亿元,与去年 同期相比增长了2.1倍. 精伊霍铁路的开通,在打破伊犁河谷封闭的 同时,也为河谷唯一的城市—首府伊宁市向 新型工业化基地的跃升打通了血脉. 扎扎实实推进民生项目 近年来,伊宁市持续加大投入改善民生,解 决了一大批群众最关心、最直接、最现实的民 生问题.特别是住房保障工作方面,实现了新 突破.伊犁州党委常委、伊宁市委书记李宁平 告诉记者,2007年至2010年底,伊宁市用於各 项保障性安居工程建设总投资5.7亿元,受益人 口超过12.5万人. 據了解,截至2010年底,伊宁市已累计投入 资金3.7亿元,建设廉租住房6340套31万平方 米,建成民安、和谐、民生、星光等6个廉租住 房小区,解决近2万低保家庭的住房问题;投入 5000万元资金,实施棚户区改造615户,2300多 原棚户区居民住进了新居;投入3393万元资 金,在英也尔乡和巴彦岱镇建设牧民定居房300 套,使1400名游牧民走上了定居富民的道路. 今年伊宁市进一步加大廉租住房工程、公共 租赁住房、城市棚户区改造等多项住房保障工 程建设力度,计划投入资金7.1亿元,新建廉租 住房1000套5万平方米,公共租赁房3000套18万 平方米,限价商品房1500套14万平方米重点住 房保障工程,同时完成皮里青棚户区改造续建 工程和拆迁安置房续建工程. 就业是民生之本,也是事关经济发展、社會 和谐的重大问题.多年来,伊宁市积极扩大就 业再就业.今后五年,伊宁市将以完善职业培 训制度、提高劳动技能为 力点,切实解决城 镇无业居民、失业人员和失地农民等群体的就 业问题. 社會保障方面,伊宁市将在未来五年加大公 共财政对社會保障的投入力度,建立和完善社 會保险、社會救助、社會福利、慈善事业相衔 接的覆盖城乡居民的社會保障体系,提高城乡 社保覆盖面,完善城镇职工和居民养老保险及 失地农民养老保险、合作医疗等社會保障制 度,到2015年基本实现新型农村社會养老保险 制度全覆盖,新型农牧区合作医疗参合率达到 99%. 以新型城市化提升伊宁新形象 城市作为人居和工业化的空间依托,是现代 化的重要标志,也是经济发展的强大引擎. 「十一五」期间,伊宁市坚持老城保护性改造与 新城开发性建设并进的思路,累计完成城建投 资40亿元,完成了南市区、六星街片区等一批 旧城改造工程和全市背街小巷的硬化工程,集 中供热、供排水及污水处理、生活垃圾处理等 覆盖面不断扩大. 「十二五」开局之年,伊宁市把加快新型城 市化作为推进全市跨越式发展的一个战略支 点,以现代城市理念,明确了城市功能分区及 市域「东扩、南移、西进、北拓」的发展方 向,设定了「建设天山北坡西部中心城市」 、 「打造百万人口宜居城市」的发展目标,绘就了 「一带」 、「三轴」 、「九组团」的宏伟蓝图: —东城区,一个集居住、商业、办公为一体 的高品位综合区已绿芽破土; —南城区,伊犁河两岸34公里景观带的开发 建设将彰显伊宁滨河城市特色,「人、城、自然」真正和谐发展、城河辉映,诗意栖居,畅 爽呼吸; —西城区,依托霍尔果斯特殊经济开发区伊 宁30平方公里配套产业园,现代产业体系将汇 流成潮,卷起经济的风向;同时,众川赴海, 人气、「财气」无限汇聚; —北城区,新能源和循环经济产业区、高等 教育园、高效农业生态区和高品质居住区将相 映成辉,闪耀 科技之光,幸福之光. 绵延上百公里的生态长廊绿波翻卷,沿河景 观大道、滨河生态公园、标志性城市建筑、繁 华商业街区等构成的城市发展带将使伊宁充满 现代化城市气息,并彰显中西方文化交融的地 域特色.一个靓丽的伊宁将以「国际门户、民 族之窗、伊犁客厅」的形象俊俏亮相,一个成 熟的伊宁正以政治、经济、文化、教育、医疗 五大中心的荣耀为伊犁增光添彩. 坐落於伊宁市西郊的国家级伊宁边境经济合作区成立於 1992年,是全国首家通过ISO14001国际环境管理体系认证的 边境经济合作区.2009年曾被联合国人居环境发展促进會授 予「中国十大最具投资价值开发区」荣誉称号.目前建成面 积20平方公里(控制面积30平方公里,远期规划面积110平 方公里) ,汇聚各类企业652家,其中工业企业101家,占全 市的70%,建设发展水平居全国14个边境经济合作区前5位. 伊犁州党委常委、伊宁市委书记李宁平表示,国家级伊宁 边境经济合作区的布局建设,使得伊宁市 「向西开放桥头堡」 的区位优势更加突出,「西来东去,东联西出」的经济发展 战略让整个伊宁市活力四射. 仅2010年以来,就有国投、国电、中电投、葛洲坝、伊泰、庆华等11家全国500强企业和行业领军企业在这里「抢 滩登陆」 . 據了解,今年1-6月,园区实现生产总值7.61亿元,完成 工业总产值9.52亿元,同比分别增长35.45%和33.86%;招 商引资签约项目14个,实现到位资金14.84亿元,完成年初 计划的49.5%. 伊宁边境经济合作区党工委书记侯健告诉记者,围绕母城 伊宁打造全州 「经济中心」的目标和「文化立市、城建强 市、产业富市、科技兴市」四大战略的实施,合作区正以成 为「区域经济排头兵」为总体目标,大力实施绿色、融合、 外向型经济发展战略,利用东部产业转移,承东出西,以伊 犁河谷甚至整个天山北坡经济带为腹地支撑,以科学规划、 高标准建设的20平方公里苏拉宫工业园、10平方公里新型建 材基地和30平方公里伊宁国际商贸物流园为载体, 力引进 产业带动型、科技创新型、资源节约型、生态环保型项目, 加速建立新型工业化基地和现代商贸物流中心,加快构建现 代产业体系,加快城市化和新型工业化进程,把合作区建设 成为对投资者和市民最具吸引力的「新兴产业的密集区、科 学发展的示範区、对外开放的主导区、现代化的新城区」 , 成为实施「产业富市」发展战略的「核动力」 ,为建设区域 中心城市提供不竭动力,为伊宁市在天山西部地区率先崛起 发挥重要支撑作用. 以现代文化铸造河谷「文化中心」 伊犁河谷历史上便是 中原文化、东西方文化、各民族文化等多元 文化交汇传承之地,并在伊宁市留下了六星街、前进街、伊犁街等 历史文化街区和体现各 民族文化的历史遗迹. 进入新时期新阶段以来,新疆党委政府提出 「以现代文化为引领」的战略选择,自治区党委书记张春贤 多次表示「发展是解决一切问题的基础,稳定是解决一切问 题的前提,思想文化是解决一切问题的精神动力.」 日前,在中共伊宁市第十二次代表大會上,伊犁州党委常 委、伊宁市委书记李宁平强调,现代文化是伊宁市发展的软 实力.李宁平表示,要坚持以现代的、科学的、先进的文化 全面引领伊宁市经济社會发展,「用社會主义核心价值体系 引领多样化的社會思潮,大力倡导尊重差异、包容多样、相 互欣赏,进一步弘扬和挖掘各民族的优秀文化,传承和提升 地域特色文化,大力发展文化事业和文化产业,逐步形成覆 盖城乡、功能完备的公共文化服务体系.」 「要培育一批文化精品和优秀学术成果,推出一批重大文 化节庆活动和体育赛事,引进和培养一批专、精、尖文化人 才,充分发挥中心城市的文化辐射作用,打造独具特色的城 市文化名片和河谷『文化中心』 ,提高城市文化品位,提升 伊宁市的影响力和美誉度.」 好风凭借力,扬帆正当时.迎 中央新疆工作座谈會和新 一轮对口援疆工作全面启动的春风,中共伊宁市第十二次代 表大會提出了实现伊宁市跨越式发展和长治久安的总体要求 和主要目标. 站在新的历史起点上,伊犁州党委常委、伊宁市委书记李 宁平表示责任重大,使命光荣,「一定要有新目标、新作 为、新气象、新作风,要敢於高点定位、勇於开拓创新、善 於攻坚克难、勤於真抓实干、勇於争先进位,全面推进城市 化和新型工业化,谱写各族人民美好生活新篇章.」 各族群众欢乐祥和地生活 伊宁市与庆华集团煤基多联产项目、伊犁川 宁生物万吨抗生素中间体项目签约仪式现场. 中亚国际进出口商品交易會推 动伊宁市国际商贸物流发展,外 国嘉宾纷纷来伊宁淘金. 生物制药及生物化工业 生物制药及生物化工业 生物制药及生物化工业 生物制药及生物化工业 生物制药及生物化工业 生物制药及生物化工业 生物制药及生物化工业 生物制药及生物化工业 生物制药及生物化工业 生物制药及生物化工业 生物制药及生物化工业 生物制药及生物化工业 生物制药及生物化工业 生物制药及生物化工业 加快新型工业化 打造伊犁河谷新名片 加快新型工业化 打造伊犁河谷新名片 加快新型工业化 打造伊犁河谷新名片 加快新型工业化 打造伊犁河谷新名片 加快新型工业化 打造伊犁河谷新名片 加快新型工业化 打造伊犁河谷新名片 加快新型工业化 打造伊犁河谷新名片 加快新型工业化 打造伊犁河谷新名片 加快新型工业化 打造伊犁河谷新名片 加快新型工业化 打造伊犁河谷新名片 加快新型工业化 打造伊犁河谷新名片 加快新型工业化 打造伊犁河谷新名片 加快新型工业化 打造伊犁河谷新名片 加快新型工业化 打造伊犁河谷新名片 加快新型工业化 打造伊犁河谷新名片 加快新型工业化 打造伊犁河谷新名片 加快新型工业化 打造伊犁河谷新名片 加快新型工业化 打造伊犁河谷新名片 加快新型工业化 打造伊犁河谷新名片 加快新型工业化 打造伊犁河谷新名片 加快新型工业化 打造伊犁河谷新名片 加快新型工业化 打造伊犁河谷新名片 伊犁州党 委书记李学 军 (左二) 在 伊宁市委书 记李宁平 (左三) 的陪同下 在伊宁市调 研,与前来 办事群众亲 切交谈. 伊宁边境合作区:实施产业富市发展战略的核动力上市企业安琪酵母(伊犁)公司领跑伊犁河谷新型工业化 伊宁市夜景 中央新疆工作座谈會召开一年多以来,伊犁河谷发生的巨变甚至可以用核物理学中的术语——「裂变」来形容,尤其伊犁河 畔的伊宁市,从仅有7家上规模的大型企业,到数十个过亿元投资项目纷纷落地;从没有煤电煤化工,到已经建立起全国全疆煤 化工基地雏形;从被果子沟重峦叠嶂包裹的封闭体,到精伊霍电气化铁路开通、伊宁机场与内地各大城市实现直航、霍尔果斯 特殊经济开发区和30平方公里伊宁配套产业园布局建设带来的大开放??