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  • 图书情报——教育洞察力专辑2010。5。

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    从1966年"文化大革命"爆发到1978年十一届三中全会召开前,是我国社会主义教育发展遭受严重挫折及其初步恢复的阶段.教育领域作为"文化大革命"的首发地和"重灾区",教育思想被搞乱;中国共产党长期以来坚持的正确的知识分子政策和干部政策受到严重践踏,广大教师、干部不仅受到政治上和身体上的摧残,而且由于长期不能从事正常的教育教学活动和接受培训提高,导致自身的教育教学水平下降;教育机构和教育工作一度瘫痪,学校教学秩序遭到全面破坏,广大青少年学生的学习时断时续,无政府主义思潮和"读书无用论"思想一度泛滥,对青少年的思想道德品行造成负面影响;学校基本建设停滞,大量校舍被侵占,教学仪器设备和图书资料损毁极为严重,使教育事业发展受到严重的破坏,在许多方面出现大幅度的倒退,少为国家培养了数以百万计高中级专门人才,也降低了整个民族的科学文化素质,留下了极为深刻的教训.对于林彪、江青两个反革命集团在教育战线的倒行逆施,周恩来、邓小平在主持中央日常工作期间,进行了针锋相对的斗争;广大教育工作者也与之进行了不同程度的抵制和斗争,而且在十分困难的条件下,忍辱负重地工作,对教育教学和学校科研工作作出了贡献.
    1976年10月,中共中央粉碎了"四人帮",以党自身的力量纠正了错误.在邓小平的亲自领导和推动下,教育战线率先拨乱反正,推翻了"两个估计";乎反冤假错案;以恢复高考制度为标志,开始恢复和整顿教育教学秩序.尽管在粉碎"四人帮"后的两年里,教育工作的指导思想中还不可避免地带有"抓纲治教",追求高指标、高速度等"左"的痕迹,但教育工作的初步恢复和整顿为十一届三中全会后的全面恢复和改革作了准备.
    第四阶段 拨乱反正:教育改革开放全面展开.
    从1978年12月中共十一届三中全会召开到1992年邓小平南方谈话和中共十四大召开以前,是我国教育改革开放全面展开的阶段.十一届三中全会以后,全党全国的工作重点转移到经济建设上来,我国进入了社会主义现代化建设和改革开放的新时期,教育工作的重点也从为阶级斗争服务转变到为社会主义现代化建设服务的轨道上来,由此拉开了教育改革和对外开放的序幕.中共十二大提出建设中国特色社会主义理论,确立了教育的战略地位.邓小平提出"教育要面向现代化,面向世界,面向未来",从战略高度为我国教育改革与发展指明了方向,我国走上建设中国特色社会主义教育的道路.
    教育改革从局部到全局,取得突破性进展.在1985年以前,教育战线以全面恢复和调整为中心,对教育进行一些局部的改革.其重点是普及小学教育;改革中等教育单一结构;完善高等教育内部层次结构,建立学位制度;建立高、中等教育自学考试制度,兴办广播电视大学.为把我国沉重的人口负担尽快转化为巨大的人力资源优势,1985年颁布的《中共中央关于教育体制改革的决定》确立了教育必须为社会主义建设服务,社会主义建设必须依靠教育的根本指导思想,决定从教育体制改革人手,着力解决教育体制与教育制度的深层变革问题.教育体制改革的任务是把发展基础教育的责任交给地方,有步骤地实行九年制义务教育;调整中等教育结构,大力发展职业技术教育;改革高等学校的招生计划和毕业分配制度,扩大高等学校办学自主权等.教育体制改革带动了各级各类教育的改革与发展,与此同时,农村和城市教育综合改革相互促进,教育国际交流与合作全方位展开,从而使整个教育的发展跨上了一个新的台阶.
    第五阶段 改革创新:教育实现跨越式发展.
    从1992年邓小平南方谈话到2002年党的十六大召开前,是我国教育实现跨越式发展的阶段.在邓小平理论和"三个代表"重要思想指导下,我国制定并颁布了《中国教育改革和发展纲要》和《面向2l世纪教育振兴行动计划》,提出教育改革与发展的蓝图和宏观思路;实施科教兴国战略和人才强国战略,对我国教育的改革与发展产生了巨大的推动作用;加快依法治教进程,为我国教育改革与发展提供根本保障;进一步深化教育体制改革,即深入改革以往那种计划经济体制下高度集中的教育体制,逐步建立起适应社会主义市场经济体制、政治体制和科技体制的教育新体制,进一步增强了教育主动适应社会主义市场经济和社会发展的活力;作出《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》,素质教育作为党和国家的战略决策,进入国家推进、重点突破、全面展开的新阶段,并推动课程、教学及考试评价制度的改革.
    教育事业的发展进入快车道.教育普及程度实现了历史性的跨越式发展:到20世纪末,我国如期实现了"基本普及九年义务教育,基本扫除青壮年文盲"的宏伟目标;高等教育实现了从精英教育到大众化教育阶段的飞跃;各级各类教育都得到迅速发展,基本形成了中国特色社会主义教育体系的框架.
    第六阶段 转变方式:教育又好又快科学发展.

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