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一个版新闻,一个版有偿新闻,一个版文摘,一个版广告,就可以办下去 . (2)大著作权法,准许报刊未经原作者和原新闻单位同意,就可以摘编人 家的文稿(但要付给稿酬),提供办报者半个版,到一个版的方. (3)大没有公布报纸发的规定或惯,也没有加国际上统计发 的发审计局,所以有些发低到几千份的报纸,也能宣传自己有几万 份,十几万份的发,欺骗性地广告.
(三)发下
八十代末,九十代初,中国大报纸的家虽然急遽地增加,但是报纸 发的平均增长,却后於居民消费水准的增长.平均每千人的报纸拥有 ,从 1987 的 49 份,下到 1993 的 42 份.根据统计,全大报纸平均每 期发超过一百万份的,只有 25 家;为甚多的报纸,却没有相对应的发 ,总发一直呈现下的趋势.(陈皇寺,1996:72)
二,迈向多元经营
大传播媒介多充当「党的喉舌」.以往媒介机构一直被为「事业单 位」,由国家出资养活,因此个中工作者,通常享有较高的政治地位.但现在, 大绝大部份媒介机构,都被作企业看待,须自负盈亏,从「喉舌」的政治地 位,到「爬格子」的经济地位,一下子形成很大差.於是各媒介机构和人士 纷纷投入「市场」,广开生财之,体现「开放搞活」,也促成大的宣传日益 商品化.(《明报》,1992/11/10) 大媒介经营走向自由开放市场化,除和 1992 邓小平南巡后确十四 大的精神有关;另一个近因则是报社面成本上涨,而政府补助又紧缩的缘故, 促使大媒介必须广辟财源,谋求生.报社的收入主要包含四个部份:报纸的 销售收入,广告收入,印刷收入,多种经营和有偿服务.其中,除广告的角色 日趋重要外,又以多种经营--包含报社兼办投资公司,餐厅,房地产等五花八 门的业,最受瞩目.
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(一)开展多元经营的缘由
从 1988 起,报纸用新闻纸因供需关系,涨价--从 1980 每吨 730 元,到 1985 初上涨为每吨 1100 元,到 1988 市场价格,即使以每吨 2800 元 ,还容买到;PS 版,油墨,及辅助材,也水涨船高;邮局的发费猛增 ,1987 4 月,占报价的 20％,现已提高到 35％,乃至於 40％;报纸的编辑费, 稿费,企管费,印刷费等断增加,支出一再膨胀;素以计画分配为主的新闻 纸,现在也个「产需直接面」,得由用户自寻子,自解决.(张光, 1993:1)众多报社难以承受,得另辟蹊径. 报纸的基本材是纸张,纸价占报纸成本的 70％以上.木材是造纸的基本 原.过去实的单一计画经济,木材属统配物资,价格由国家规定,长期变 .致使在过去长时间内,一份报纸的售价,竟低於同样一张白纸的价格.(王强 华,1990:25)现在实市场经济,与市场调节结合,许多生产企业和经济部门 独自核算,自负盈亏,把经济效益放在第一位,加上大部份木材价格开放,售价 大幅上升.报纸的其他原辅助材价格,印刷工资,和发费也断上涨.一直 低的中国报价,1989 初开始,上涨 120％左右,杂志价格则上升 100％ .报刊订费的猛涨,使其订剧.此外,国务院要求各政府部门削减 35％的 政费用,使得全国报刊平均发,在 1989 1 月份下 32.5％.其中, 京的中央报纸发下 38％,地方报纸下 26％(香港《大公报》, 1989/4/7).报纸的发是报社最大的经济源,在此一关键上,报社无使出 浑身解,朝自由市场机制发展. 造成发下的另一个原因,由於这几大的机关报越办越多,在发 上日益困难,基层单位接到「指订报」和「公费订报」的交件越越多,而办 公经费却增加,「公费订报」这块大饼被分解得越越小.近《人民日 报》,《经济日报》,《工人日报》,《中国青报》等主要大报的发,无 呈现递减之势.另一方面,大个人报刊的消费,呈下趋势. 据大相关部门统计,大正式登记,公开发的报刊,目前将近 1 万种, 并以每天半出现一张新报的势头增长;至於「内刊」,则是难以计.以《经 济日报》为,国务院办一份《经济日报》,全国少市纷纷仿效,续办 起各《经济日报》.有的字体但与邓小平提写的「经济日报」无,而且 在报头下公然注明某某政府机关报.综合报如此,专业报也是如此. 这些纷纷开办的机关报,在发上无具有大特徵:一是「指订报」; 二是「公费订报」.所谓「指订报」,即办报的机关每都要发下「红头文件
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」,要求下级各系统,各单位必须订本机关报,否则将如何如何.所谓「公费订 报」,则是下属各系统,各单位,每都从办公费用中划出一部份,给这科室, 那科室,这头头,那头头订干机关报.报纸越办越多,发竞争越演越,纵 观报刊发大战中的种种高招,无一是打著「公费订阅」的算盘.但由於各基 层单位每的办公经费就那麼一点,能划出的订报费也就那麼一点,扣除物价上 涨指,其绝对但可能增加,只会减少.(《星岛日报》,1995/4/1)在 这种激竞争的报业结构之下,报社展开多种经营,广告,销花招百出,是 可以预期的.

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